?

Log in

Анонсированная еще правительством Яценюка борьба с «фармацевтической мафией» обернулась очередным поражением. Несмотря на то что в марте прошлого года ВР приняла закон о госзакупках лекарств через международные организации, несмотря на заверения чиновников, что «это позволит уменьшить коррупционные риски при проведении тендерных процедур, вовремя и без затягиваний осуществить процесс закупок, а самое главное ― обеспечить население необходимыми и качественными лекарственными средствами и вакцинами», соглашения, подписанные осенью 2015-го с Программой развития ООН (UNDP), Crown Agents и ЮНИСЕФ, так и не выполнены.

Согласно отчету Минздрава, оказавшемуся в распоряжении «РБК-Украина», на 12 июля только по двум программам из 12 выполнен план поставок лекарств. ЮНИСЕФ на 90% не справился с планом по поставке вакцин. Crown Agents на 84% провалило закупку лекарств и медизделий по детской онкологии, а ПРООН только на 4% обеспечила Украину изделиями медицинского назначения по программе борьбы со СПИДом.

Можно, конечно, винить во всем международные организации, но ведь именно украинские чиновники не организовали, не обеспечили, не проконтролировали прохождение всех этапов процесса закупки. И дело не только в волоките с растаможкой и с освобождением международных организаций от уплаты НДС. Дело в элементарном равнодушии, халатности, коррумпированности и непрофессионализме. И самое страшное, что расплачиваться за некомпетентность чиновников придется украинцам. Причем не только деньгами, некоторым ― здоровьем и жизнью.
По данным Министерства экономического развития и торговли, в 2015 году по сравнению с 2014-м объемы теневой экономики в Украине сократились на три процентных пункта ― до 40% ВВП.
Возможно, что это так, поскольку 2015 год, в отличие от 2014, по крайней мере не был годом смены власти.
Тем не менее в 2015 году его доля была существенно выше, чем в 2011–2013 гг., когда его объемы составляли 34–35% ВВП. При этом теневой сектор в таких странах, как Польша, Румыния, Болгария, в разы ниже, чем в Украине. Не говоря уже о развитых странах.
Конечно, всякие оценки уровня теневой экономики достаточно условны. В Украине используются четыре метода оценки и все они дают разные результаты. Тем не менее очевидно, что уровень теневой экономики в Украине запредельный – такой, как во многих африканских странах. И это – основная причина высочайшей коррупции в стране. Необходима не показушная борьба с коррупцией, а системная работа по выводу экономики из тени.
20% украинских семей лишены возможности приобретать лекарства

Пятая часть украинских семей не имеет финансовой возможности приобретать лекарства, сообщили на совещании в Министерстве здравоохранения. При этом украинцев, которым «просто не хватает» денег на лекарства, значительно больше.

Более того, налицо крайне негативная тенденция: по оценке Национального фармацевтического университета, Государственного экспертного центра, а также представителей ведущих фармацевтических предприятий, доступность лекарств для украинцев продолжает снижаться.

Об этом говорит и глава Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов В. Сердюк: «Что это значит, что 25% украинцев не хватает денег на лекарства? Это означает, что они должны либо ползти на кладбище, либо превращаться в инвалидов, оказаться на содержании семей, что означает еще большее их обнищание. У нас самая большая беда при таком положении дел — заболеть. Каждый четвертый или умирает, или становится инвалидом».

В Минздраве уже заявили, что работают над введением государственного регулирования цен на основные лекарства и восстановлением референтного ценообразования. Но эксперты обращают внимание общественности на тот факт, что Минздрав предлагает абсолютно неэффективные меры для снижения цен на лекарства.
«Даже если меры, предлагаемые Минздравом, будут внедрены, это ― циничная ложь или полная некомпетентность, что они повлияют на снижение цен на лекарства. Пусть Шафранский как и. о. министра выбирает, что ему ближе. И это учитывая, что он неоднократно был руководителем фармацевтических компаний, занимался как раз фармацевтическим бизнесом», ― подчеркивает В. Сердюк.

По мнению большинства экспертов, чтобы реально снизить цены на лекарства в Украине, необходимо отменить налог на импортные лекарства, введенный в 2014 году, который во многом и определил непомерный рост цен на лекарства.

«Нужно вернуть статус-кво до 1 апреля 2014 года, когда, после введения налога на импорт, одним махом по цепочке выросли цены на импортные лекарства примерно на 20%, а на отечественные — примерно на 5–7% за один день. Это “выкачало” из украинцев с тех пор уже приблизительно 10 млрд грн, которые обещали вернуть людям, в медицину. То же произошло и с ростом акцизов на алкоголь, табак, доходы от чего ушли в офшоры. Если цены на лекарства снизят на 20%, это тоже не сделает их доступными для всех, но не смогут позволить их себе уже не 25%, а 15%. Люди не умрут, не станут инвалидами», ― отмечает глава Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов.

Конечно, проблема не только в стоимости лекарств, главная проблема ― бедность украинцев. Необходимо принципиальное изменение социальной государственной политики. Вернее, превращение ее из антисоциальной в социальную. Потому что в нынешних условиях, когда подавляющее большинство украинцев вынуждено выбирать между приобретением еды, оплатой услуг ЖКХ и покупкой лекарств, именно на лекарствах многим семьям приходится экономить.

«Вопрос членства (Украины в НАТО. — Авт.) не стоит на повестке дня, — заявил генеральный секретарь Североатлантического альянса Йенс Столтенберг. ― Сейчас главное, как может Украина соответствовать стандартам НАТО, как она может проводить реформы и как мы можем увеличивать оперативное взаимодействие между силами Украины и силами НАТО». Киев, который в преддверии саммита в Варшаве активно проталкивал идею евроатлантической интеграции и рассчитывал услышать о перспективе своего членства в альянсе, получил очередную дипломатическую пощечину, которая, хочется верить, отрезвит представителей «партии войны».

Декларации, прозвучавшие после саммита, ― это не более чем информационный шум. «Мы остаемся приверженными политике открытых дверей альянса», «Украина является давним партнером альянса», «В НАТО приветствуют дальнейшее углубление сотрудничества между Украиной и альянсом», «Правительство Украины добивается прогресса в осуществлении широкомасштабных реформ в направлении европейских и евроатлантических стандартов», «НАТО будет продолжать поддерживать Украину в проведении реформ», «Отношения Украины и НАТО выходят на новый уровень» — заявления чиновников и политиков в духе «Запад поможет» должны были хоть немного скрасить неприятную для украинских чиновников ситуацию.

Безусловно, в Киеве рассчитывали на большее. К саммиту в Варшаве власть начала готовиться загодя: еще в апреле в правительстве Гройсмана появилась должность вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической (!) интеграции, а буквально накануне саммита президентом была создана Комиссия по вопросам координации евроатлантической интеграции. Важный момент: мнением украинского народа «демократическая власть» и тут не поинтересовалась. Впрочем, это неудивительно, ведь украинцы все меньше поддерживают идею членства Украины в НАТО: согласно соцопросу, проведенному группой «Рейтинг», только с февраля по июнь текущего года число сторонников альянса уменьшилось на 6%.

В отличие от представителей власти, рядовые граждане понимают, насколько сегодня опасна эта идея. Она раскалывает общество и страну (совершенно очевидно, что эту идею никогда не поддержат граждане Юго-Востока Украины). Спекуляции украинских политиков на этой крайне болезненной для жителей Донбасса теме способны привести к новому витку противостояния в регионе. Но, очевидно, именно усиления агрессии и напряжения, эскалации конфликта на Донбассе и добиваются представители «партии войны» — те политики и чиновники, которые сегодня громче всех кричат о членстве в НАТО, требуют от Запада предоставить летальное оружие и настаивают на силовом решении конфликта на Донбассе.

С 1 июля в Украине резко повысились тарифы на горячую воду и отопление. Куб горячей воды, в зависимости от региона, теперь стоит порядка 80 грн, а отопление дорожает в среднем вдвое ― с 534 до 1043 грн/Гкал. Премьер Гройсман уже поспешил успокоить граждан: «Никого не слушайте и не переживайте. Всё, чего не хватит оплатить гражданам Украины, заплатит государство…» А вице-премьер Розенко и вовсе уверен, что за три месяца до начала отопительного сезона народ успеет подготовиться к повышению тарифов и всё пройдет чуть ли не безболезненно.
Эксперты иного мнения. Так, по подсчетам директора аналитическо-исследовательского центра «Институт города» Александра Сергиенко, уже сегодня, исходя из отчетности Госстата, в субсидии отказывают каждой второй семье, обратившейся за помощью. А к концу года в казне может образоваться такая брешь, что программу субсидирования придется попросту свернуть из-за  недостатка финансирования.
О том, что украинцы поставлены на грань выживания и просто не способны «потянуть» такие тарифы, наше Движение «Украинский выбор — Право народа» предупреждало не раз. Кроме того, грядущий кризис неплатежей может не только обанкротить граждан, но и развалить энергетический сектор и систему жилищно-коммунального хозяйства в стране. Неплатежи приведут к огромным долгам энергогенерирующих компаний, НАК «Нафтогаз», и у «Нафтогаза» просто не будет денег для закупки газа уже этой зимой.

27 июня 2014 года была подписана экономическая часть Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом. Украинские высокопоставленные чиновники окрестили это событие «историческим шагом», «исторической миссией», эпохальным, переломным моментом для Украины. СМИ пестрели сообщениями о том, что ЗСТ с ЕС включит «зеленый свет» для украинских товаров и Украина осуществит экспансию на европейские рынки. Не скупились на пафосные высказывания и еврочиновники. Жозе Мануэль Баррозу, в то время председатель Еврокомиссии, назвал подписание экономической части Соглашения об ассоциации «началом новой дороги».

Для сытой и благополучной Европы ЗСТ с Украиной действительно оказалась дорогой… на новые рынки, а вот для украинского товаропроизводителя она превратилась в тупик, дорогу в никуда. По сути, в Киеве согласились на условия, которые были заведомо невыгодными для нашей страны, шли вразрез с интересами Украины. Договор о ЗСТ с ЕС закрыл для отечественных товаропроизводителей выход на рынки Таможенного союза. Квоты и ограничения стали преградой для сбыта украинской продукции в ЕС. Мы потеряли важный для нас евразийский рынок и ни на шаг не приблизились к европейскому. Зона свободной торговли оказалась профанацией. Квотирование экспорта в ЕС, заградительные барьеры, угрозы антидемпинговых расследований, политическое давление на Киев в вопросах экспорта древесины и металлолома ― вот что получила Украина в результате своего призрачного «сближения» с ЕС. За два года украинский экспорт в Евросоюз сократился на 34% (с $8,19 млрд в январе ― мае 2014 года до $5,4 млрд за первые пять месяцев 2016-го). Украина превратилась в поставщика дешевого сырья в страны Европы, стала аграрно-сырьевым придатком Запада.

Провал ЗСТ с ЕС стал очевиден буквально с первых дней ее действия (напомню, в полную силу зона свободной торговли заработала только с 1 января 2016 года, до этого существовал так называемый режим односторонних преференций). О провале, обмане, профанации и иллюзорности ЗСТ с ЕС заговорили даже те, кто раньше всецело поддерживал западный вектор экономической интеграции Украины. Осознав провал идеи «углубленной и всеохватывающей» ЗСТ с ЕС, украинская власть стала искать новые пути экономического сотрудничества и партнерства. Мы становимся свидетелями того, как Киев лихорадочно пытается наладить сбыт хоть небольших объемов продукции в Азию, Африку, Южную Америку, на Ближний Восток. Но при этом во власти отказываются признавать, что ЗСТ с ЕС ― это стратегическая ошибка «евроинтеграционной» команды, ошибка, за которую миллионы украинцев уже заплатили непомерно высокую цену.

«Ведают, что творят»?

«Отче! Прости им, ибо не ведают, что творят...» ― эти слова из Библии напоминают нам о величайшей заповеди христианского прощения, о том, что не следует держать зла даже на тех, кто обрекает людей на нечеловеческие страдания.

В большинстве случаев мы обращаем внимание на содержащийся в этой великой максиме смирения призыв к всепрощению. Однако упускаем из виду, что касается это в первую очередь все-таки тех, кто действительно «не ведает, что творит», то есть совершает злодеяния, не осознавая всей пагубности собственных действий.

Вопрос же о моральной ответственности «ведающих», то есть осознающих деструктивный характер своих действий и творящих зло преднамеренно, куда более сложен. Возможно, с точки зрения высшего идеала религиозного смирения и те, кто «ведают, что творят», в конечном счете подлежат полному и безусловному прощению. Однако, думается, в политике действия таких лиц должны быть остановлены, иначе общество будет обречено на смуту, разрушения и эскалацию насилия.       

16 июня Верховная Рада 245 голосами приняла обращение к главе Константинопольского патриархата ― Вселенскому патриарху Варфоломею с просьбой «принять активное участие в преодолении последствий церковного разделения путем созыва под эгидой Вселенского патриархата Всеукраинского объединительного Собора…» Также депутаты призвали Вселенского патриарха аннулировать акт 1686 года (!), определивший принадлежность Киевской митрополии.

На первый взгляд мотивы у инициаторов обращения вроде бы вполне благородные ― объединение украинского православия и даже якобы решение «всех спорных вопросов». Однако любому мало-мальски сведущему человеку, знающему историю данного вопроса, очевидно, что на самом деле борцы со «всеми спорными вопросами» стремятся ввергнуть страну в религиозную усобицу по образцу межконфессиональной конфронтации 1990-х годов, еще более расколовшей наше общество. Напомню хорошо известный факт: в результате этого конфликта не выиграла ни одна конфессия, но было значительно ослаблено украинское православие как таковое.

Авторов обращения, маскирующих свои политические интересы неким подобием «патриотической» риторики, отнюдь не смущает то обстоятельство, что вследствие их действий позиции православия как традиционной духовно-нравственной основы национальной идентичности Украины-Руси будут в очередной раз ослаблены. Что и в без того измученной распрями стране может открыться новый фронт, на этот раз в виде войны религиозной, и что такое противостояние станет угрозой безопасности Украины. Ведь цель авторов этого обращения вовсе не в том, чтобы устранить  раскол (их совершенно не заботит и восстановление территориальной целостности Украины). Они стремятся окончательно утвердить всевластие в нашей стране сил, заинтересованных в дальнейшем усугублении, а не ослаблении конфликта между Украиной и Россией и рассчитывающих использовать в этой связи Вселенского патриарха для давления на каноническое православие. Ни для кого не секрет, что Украина для таких людей ― это всего лишь средство достижения своих целей,  для них традиционные ценности и вера предков (вопреки уверениям в обратном) не имеют ни малейшей значимости.

Кощунственная акция группы FEMEN в Софийском соборе в апреле 2012 года была лишь одним из проявлений уже очевидного наступления на православие. В Украине давно ведется целенаправленная работа по разрушению духовных основ ее идентичности, а выступающие под личиной радетелей единства православия лишь подыгрывают процессу расшатывания нравственных устоев украинского общества. Исключительная опасность ситуации состоит в том, что под видом «патриотических» движений на протяжении многих лет в украинской политике задают тон группировки, которые объективно способствуют подрыву единства общества и стремятся превратить нашу страну не только в политического и экономического, но и духовного вассала внешних сил.

Кроме того, данное депутатское обращение является прямым и грубейшим нарушением положения статьи 35 Конституции Украины, согласно которым церковь и религиозные организации отделены от государства. Более чем «ведающие, что творят» инициаторы этого обращения, нанося удар по канонической УПЦ, тем самым подрывают в Украине позиции православия как такового, а ослабляя православие, они разрушают те важнейшие традиции, которые на протяжении веков обеспечивали духовную консолидацию нашего народа.    

В Украине широко распространено мнение, что антироссийские санкции вот-вот «добьют» экономику России. Именно поэтому столь болезненно воспринимается очевидный рост негатива по поводу их продления в ЕС. Скорее всего, санкции будут продлены еще на полгода. Но понятно, что вечно они не будут действовать, как бы ни изменялась ситуация в Украине. 8 июня Сенат Франции обратился к правительству страны с просьбой постепенно свернуть экономические санкции, введенные Европейским союзом против РФ. Ранее министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что некоторые страны Евросоюза скептически относятся к продлению антироссийских санкций из-за «агрессии против Украины», отметив, что Запад «нуждается в России для урегулирования крупных международных конфликтов».

Но украинские власти, похоже, плохо понимают то, к каким реальным результатам привело введение санкций. Благодаря эмбарго на зарубежное продовольствие, субсидиям и слабому рублю некоторые сельскохозяйственные отрасли России стали приносить большую выгоду, чем добыча нефти и продажа вооружений, пишет всемирно известное агентство Bloomberg.

Успех российского сельского хозяйства объясняется тем, что в последнее время правительство стремится минимизировать зависимость России от ряда внешних рынков. Кроме того, внушительный толчок отрасли дали конфронтация Москвы и Анкары и частичный запрет на ввоз турецкой продукции, ставший «благословением для сельхозпроизводителей», отмечает Bloomberg.

В агентстве особо подчеркивают то, что главным достижением российской продовольственной стратегии стали рекордные показатели продаж зерновых. Россия обошла США, став в этом году крупнейшим экспортером пшеницы. Это событие сопровождалось высокими урожаями кукурузы, риса, соевых бобов и гречихи. Избыток зерна вкупе со слабым рублем привел к тому, что доход от экспорта продовольствия оказался выше, чем от продажи вооружений.

Тем самым экономические санкции серьезно улучшили конкурентные позиции России на мировом рынке зерновых. И вряд ли это может порадовать украинскую власть, которая покорно приняла навязываемый ей извне курс деиндустриализации и превращения страны в «аграрную сверхдержаву».

Кабинет министров снял последние ограничения на размер зарплат чиновников и значительно смягчил ограничения расходов на содержание госучреждений. Соответствующее постановление приняло правительство на своем заседании 08.06.2016. Прокомментировал постановление Кабмина министр финансов Александр Данилюк: «Проект постановления снимает ограничения на размер заработных плат, приобретение мебели и бытового оборудования, проведение текущих ремонтов, приобретение автотранспорта, кроме легковых автомобилей, согласование отпусков».

По мнению Данилюка, снятие этих ограничений позволит «государственным учреждениям в рамках средств, предусмотренных на их содержание, улучшить материально-техническое обеспечение и мотивировать работников повышать эффективность работы».

Действительно, для эффективного выполнения своих функций чиновники должны получать достойную зарплату, иметь нормальные офисы и оргтехнику. Но нормальные не означает «сколь угодно дорогие». Кроме того, было бы крайне полезным изучить (и применять!) в этом вопросе европейский опыт. В Европе вы не найдете главу госкорпорации, получающего жалованье в объеме 200 (!) средних заплат.  А у нас это уже рядовое явление.

Самый некрасивый момент этого чиновничьего праздника жизни состоит в том, что проходит он на фоне стремительно растущей нищеты украинского народа. Причем значительная доля вины за эту нищету лежит как раз на Кабмине с его антисоциальной политикой – в первую очередь тарифной.

Впрочем, как утверждал Фридрих II, «голодной армии для поднятия духа “очень полезно” видеть сытого короля», беспрепятственно пропуская личные обозы своего противника – короля Августа. Сам Фридрих при этом ел из одного котла с солдатами. Если продолжить армейские аналогии, то можно было бы вспомнить и то, что в армии США солдат и генерал питаются в одной столовой, одной едой. И так было всегда.

Чрезмерно сытый чиновник при голодном народе – это один из мощнейших факторов разрушения государства. Этого разрушения в Украине не может видеть только слепой.

Уровень поддержки власти украинскими гражданами стремится к нулю. Если год назад украинцы испытывали разочарование и усталость от бездействия власти и имитации ею бурной реформаторской деятельности, то сегодня они чувствуют себя обманутыми и больше не доверяют представителям евроинтеграционной команды. Как свидетельствуют результаты совместного опроса Центра Разумкова и фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива, Верховной Раде не доверяют 79,4% респондентов, новоназначенному правительству Владимира Гройсмана ― 70%. Для сравнения: в декабре 2014 года, согласно исследованию фонда «Демократические инициативы» и Центра Разумкова, «перезагруженной» ВР доверяли 31,1% опрошенных, обновленному правительству Яценюка ― 35,8%. Стоит отметить, что по результатам двухлетней деятельности Яценюк стал лидером народного недоверия (уже в июле 2015-го, согласно опросу соцгруппы «Рейтинг», полностью поддерживали правительство «реформаторов-камикадзе»… 0% респондентов). Большинство украинцев не доверяет ни судам, ни прокуратуре, ни банкам, ни политическим партиям. Меньше половины опрошенных верят СМИ и новой полиции.

При этом нельзя не отметить, что в стране заметно выросли протестные настроения: 35,4% украинцев считают возможным возникновение в ближайшее время массовых протестов, фактически каждый четвертый (24,2%) готов принять участие в акциях неповиновения. Социальная неустроенность, тотальное обнищание, безысходность лишь усилили недовольство граждан и еще больше раскачали ситуацию в стране.

Отсутствие обещанных реформ вызвало разочарование у избирателей, а стремительное повышение стоимости энергоносителей и коммунальных услуг ― резкое неприятие. Все, что получил народ за два года работы команды прозападных политиков, ― это девальвация гривны, скачки инфляции, спад промышленного производства, рост безработицы, падение социальных стандартов. Такое общественное мнение ― это, по сути, приговор политике, которую проводила и проводит власть. Можно с уверенностью сказать: кредит доверия народа евроинтеграторами окончательно исчерпан. Как, похоже, и терпение граждан.


Profile

v_medvedchuk
Виктор Медведчук

Latest Month

July 2016
S M T W T F S
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

Tags

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com