?

Log in

17 января пресс-служба МВД обнародовала фрагмент выступления главы ведомства А. Авакова на коллегии Государственной пограничной службы ― заявление министра о том, что ключевой задачей пограничников в этом году является готовность к деоккупации Донбасса. В 2017-м, рассказал Аваков, перед пограничниками будет поставлена задача взять под контроль участок украинско-российской государственной границы в районе Донбасса: «Вам огласят план, и за неделю, за две вы должны будете обеспечить государственную границу, эффективную границу… Это абсолютная реальность, с которой нам придется столкнуться в ближайшее время».

Казалось бы, слова министра не могут не внушать оптимизма. Ведь получается, что парламентская фракция «Народного фронта», которую представляет во власти Аваков, наконец-то перестанет блокировать реализацию Минских соглашений. Это означает, что Верховная Рада примет все необходимые законодательные решения, связанные с организацией местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Это означает, что в этом году в указанных районах пройдут выборы, Украина восстановит социально-экономические связи с регионом, будут реализованы помилование и амнистия, осуществлены освобождение и обмен всех удерживаемых лиц… Но ни о какой реализации Украиной своей части «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений» никто из представителей власти и народных депутатов в последнее время ничего не говорил. И, похоже, А. Аваков отнюдь не реализацию Минских соглашений имел в виду, когда говорил о скорой деоккупации Донбасса.

Высшим должностным лицам нашей страны, по-видимому, не указ требования, которые выдвигаются цивилизованным мировым сообществом. Напомню: два года назад (в феврале 2015-го) Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 2202, в которой сказано, что Совбез ООН «одобряет “Комплекс мер по выполнению Минских соглашений”, принятый и подписанный в Минске 12 февраля 2015 года» и «призывает все стороны обеспечить полное выполнение “Комплекса мер…”, включая предусмотренное в нем всеобъемлющее прекращение огня». Но решения ООН украинским чиновникам и политикам неведомы, и реализацией «Минска» никто не спешит заниматься. «Партия войны» мечтает о скором реванше, не просчитывая возможные последствия возобновления активной фазы боевых действий. Между тем Украине уже давно были даны однозначные сигналы: НАТО воевать за нас не будет, от США помощи вооружением ждать не стоит, Украине готовы помогать в мирном процессе, а не в войне. Но все эти сигналы игнорируются.

Украинцы оказались заложниками узкой группы лиц, которых нынешнее состояние неустроенности и конфликта, судя по всему, устраивает. Это не обвинение. Это печальный вывод, который можно сделать на основании анализа действий властей.

Заместитель председателя правящей партии Венгрии «Венгерский гражданский союз» Силард Немет заявил, что власти будут добиваться ухода из страны неправительственных организаций, имеющих отношение к «благотворителю» Джорджу Соросу, и приложат для этого максимум усилий. Почему в стране, уроженцем которой является Сорос, отрицательно оценивают его деятельность? Объясняется это достаточно просто.

Независимый портал zerohedge.com (признанный сайт американских интеллектуалов и экспертов, представляющих альтернативные официальным оценки ситуации в экономике и политике) так оценил деятельность «мецената»: «Сорос смог серьезно дестабилизировать Европейский союз, оказывая содействие массовой миграции и открытию границ, разделил население США на два враждующих лагеря, активно финансируя движение Black Lives Matters, коррумпировал политический класс США, разрушил Украину, продвигая незаконное восстание против демократически избранного правительства, используя неонацистов».

Можно критически оценивать то, как характеризует роль Сороса в развязывании украинского кризиса портал zerohedge.com, явно преувеличивая ее, но одно несомненно: деятельность Фонда Сороса в Украине не способствует созданию открытого общества и развитию демократии в нашей стране.

Нелишне принять во внимание и высказывание о Соросе избранного президентом США Дональда Трампа: «Сорос принадлежит к мировой силовой структуре, ответственной за экономические решения, которые приводят к ограблению нашего рабочего класса, лишают нашу страну ее достояния и перекладывают деньги в карманы кучки владельцев крупных корпораций и политических воротил». Вряд ли то, что так нелестно «оцененный» президентом США лоббист мировой финансовой олигархии активно действует в Украине, будет способствовать развитию ее отношений с Соединенными Штатами.

Украинская власть, поставившая себя в очень трудное положение из-за стремления повлиять на результаты выборов в США, фактически продолжает компрометировать себя, сотрудничая с международным авантюристом, прямо выступающим против Дональда Трампа. Сороса обвиняют в финансировании протестов во многих городах США после избрания нового президента. Но хотелось бы напомнить: «Бойтесь данайцев, дары приносящих».

Интервью вице-премьер-министра Украины П. Розенко, размещенное на сайте «Радио Свобода» 9 января, может служить ярчайшей иллюстрацией вопиющего непрофессионализма и отсутствия государственного мышления у людей, занимающих сегодня высшие должности в системе органов исполнительной власти.

Так, рассуждая о проблеме выплаты пенсий жителям неподконтрольных Украине территорий Луганской и Донецкой областей, вице-премьер-министр заявил, что Украина готова осуществить необходимые социальные выплаты и что даже происходят начисления. «У нас есть абсолютно четкие и в Пенсионном фонде, и в органах социальной защиты реестры тех людей, которые остались на той территории, которые не могут из-за действий боевиков получить свои полагающиеся пенсии, социальные выплаты», — заверил чиновник. Но, отметил вице-премьер, делать этого украинская власть не будет. Розенко (напомню, он ― чиновник, которого, в сущности, наняли украинские граждане) решил, что выплаты можно производить только после того, как «будут в полном объеме выполнены Минские соглашения, восстановится территориальная целостность Украины».

Такой ответ, судя по всему, несколько обескуражил даже журналиста, который брал интервью. И он поинтересовался, можно ли придумать какую-то схему, чтобы люди уже сейчас получали деньги. Ответ Розенко показал, что дело не в технических сложностях осуществления выплат, как может показаться, а в принципиальном нежелании эти выплаты осуществлять.

Противореча самому себе (только что он уверял, что у властей есть все необходимые реестры), чиновник заявил: «Возникает всегда вопрос о том, как сделать системный учет тех людей, которые находятся на оккупированной территории, где они находятся, в каком состоянии они находятся, это на сегодняшний день практически невозможно».

Но дальше последовало самое интересное: «И, в конце концов, всегда есть вопрос о том, должны получать пенсии и должны ли получать от украинского государства пенсии те люди, которые участвуют в незаконных вооруженных формированиях и воюют против наших в том числе солдат, фактически являются на сегодняшний день участниками террористических группировок».

Над фантазиями Розенко о том, как семидесяти- или восьмидесятилетние пенсионеры с автоматами в руках сражаются в рядах «террористических группировок», можно было бы посмеяться, списав их на последствия алкогольной интоксикации после новогодних праздников. Но, к сожалению, они отражают общую установку представителей нашей власти на отторжение территорий Донбасса и проживающих на них украинских граждан.

Во-первых, если бы Розенко хотя бы соизволил прочитать Минские соглашения (а должность обязывает его это сделать), то знал бы, что пункт 8 «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений» предусматривает восстановление социально-экономических связей, «включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты». Иными словами, нельзя ждать, пока «Минск» будет реализован, а уж потом начинать выплачивать пенсии, поскольку такие выплаты и есть необходимая составляющая этой реализации. Если чиновник этого не понимает, то он или абсолютно некомпетентен, или же сознательно проводит линию на срыв реализации Минских соглашений.

Во-вторых, допустив презумпцию виновности всего гражданского населения Донбасса, Розенко не только выходит за пределы правового поля (и уже поэтому должен был бы нести политическую ответственность за свои слова), но и способствует углублению раскола в украинском обществе и отчуждению миллионов украинских граждан, проживающих на неподконтрольных Киеву территориях.

И в-третьих, не осуществляя социальные выплаты, Украина тем самым сама «приглашает» на свою территорию иностранное государство. Без средств к существованию люди просто не выживут, и пенсии и социальные пособия не платит Украина, их вынуждены платить ДНР, ЛНР или Россия. И чем дольше это будет продолжаться, тем меньше у Украины шансов на реинтеграцию этих территорий.

И чем дольше на высоких государственных постах будут оставаться люди, не понимающие всей ответственности, которая возлагается на них, тем дольше наша страна будет выходить из того глубокого кризиса, в котором находится сегодня.

Госстат Украины объявил о потребительской инфляции в декабре 2016 года на уровне 0,9%. Больше всего подорожали в декабре продукты питания ― на 1,7%.

Индексы роста цен на продукты питания,

декабрь к ноябрю 2016 г., %


Данные Госстата Украины

Еще интереснее официальная статистика по динамике цен:

– на горячую воду и отопление. По официальным данным, они снизились (!) в декабре (!) на 0,1%;

– на лекарства. Цены на них (и это в разгар эпидемии гриппа) якобы остались без изменений. Более того, за весь прошедший год официальная статистика зарегистрировала рост цен на медикаменты в стране на уровне всего 6,4%!

Независимые эксперты целевых товарных рынков категорически не согласны с такими данными.

Аналитики отмечают рост цен на лекарства в 2016 году на уровне не менее 20%. Рост расценок на горячую воду и отопление все и так увидели в своих платежках. И, конечно, декабрьский скачок цен на продукты питания явно превышал официальные 1,7%.

Интересно, что итоговый годовой рост инфляции, согласно официальным данным, очень точно совпал с прогнозным. Кабмин планировал 12% годовой инфляции в 2016-м ― Госстат зарегистрировал 12,4% инфляции «по факту» за год (декабрь 2016 года к декабрю 2015-го). Отчитались и забыли? Только не верится ни экспертам, ни простым гражданам в такие благостные цифры…

И главное ― от красивых и «правильных» цифр украинцам жить легче не становится, наоборот, с каждым месяцем всё тяжелее.

Одна из самых болезненных проблем для украинцев сегодня — это тарифная политика государства. Такое ощущение, что после многократного увеличения расценок на газ, тепло, электроэнергию чиновники вошли во вкус: они не думают, как снизить  тарифы, наоборот, намерены их повышать. Так, в СМИ активно обсуждалось протокольное решение за подписью вице-премьера Кистиона, которым рекомендовано включить в тариф на электроэнергию для киевлян расходы по подготовке Евровидения-2017. Несмотря на заверения представителей КГГА, что этого не будет, подобный вариант выглядит вполне вероятным.

Эксперты достаточно эмоционально прокомментировали такие тарифные «нововведения». В частности, напомнили, что в Украине и так уже высокий тариф на электроэнергию по сравнению с соседними странами, в том числе государствами ― членами ЕС. Оптовые цены на электроэнергию в Украине выше, чем:

– в Польше — на 36%;

– в Словакии — на 45%;

– в Венгрии — на 26%;

– в Румынии — на 33%.

Причем у всех вышеперечисленных стран нет такого мощного производителя дешевой электроэнергии, как украинская НАЭК «Энергоатом».

Следует отметить, что и у восточных соседей Украины уровень цен на электроэнергию значительно ниже. По данным экс-члена НКРЭКУ А. Геруса, «тарифы для промышленных потребителей в Украине на 10–40% выше, чем в России, и на 20–70%, чем в Казахстане».

Не стоит забывать, что высокие оптовые тарифы на электроэнергию — это фактор роста потребительских цен. Так что это означает не только путь в пропасть нищеты для населения, но и негативный инвестиционный климат для предприятий. Трудно ожидать прихода инвесторов, особенно в энергоемкие отрасли, при таких негативных тарифных ограничениях деятельности, как в Украине. Особенно если сравнить условия их работы в Украине и в соседних странах.

Двухдневная поездка нового главы ОБСЕ, министра иностранных дел Австрии Себастьяна Курца в Украину, включавшая посещение линии соприкосновения на Донбассе, дает основания для определенного оптимизма относительно перспектив урегулирования конфликта на Востоке Украины.

Важен уже сам факт, что сразу после вступления в должность новый руководитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе отправился на Донбасс. Тем самым он продемонстрировал подчеркнуто ответственное отношение к выполнению своей политической миссии. Заявление главы ОБСЕ, отметившего, что «конфликт внутри и вокруг Украины является приоритетом для Австрии во время председательства в ОБСЕ», свидетельствует о том, что та часть западноевропейских элит, которую представляет Курц, осознает: сохранение очага напряженности на восточных границах ЕС крайне опасно для Европы.

В интервью Der Spiegel глава МИД Австрии выразил обеспокоенность в связи с тем, что с начала украинского кризиса в Европу вернулось, казалось бы, навсегда забытое после завершения холодной войны блоковое мышление. И решение Курца совершить первые свои поездки в качестве главы ОБСЕ в Восточную Украину, Киев и Москву продиктовано именно стремлением не допустить закрепления нового европейского раскола.

Ожидающиеся визиты Курца в Киев и Москву открывают перед ним возможность попытаться взять на себя роль главного миротворца Европы, хотя новый глава ОБСЕ явно отдает себе отчет в том, что стоящие перед ним задачи чрезвычайно сложны. Если все же удастся достичь серьезных подвижек на украинском направлении, молодой австрийский министр может сделать заявку на то, чтобы войти в историю в качестве «европейского Киссинджера», добивающегося урегулирования наиболее опасных конфликтов. Однако только время покажет, насколько он готов к этой роли.

4 января состоялась первая за восемь лет встреча глав Молдовы и непризнанной Приднестровской Молдавской Республики. Вступивший в должность в конце прошлого года президент Молдовы Игорь Додон приехал в приднестровские Бендеры к президенту ПМР Вадиму Красносельскому, также избранному в декабре 2016-го, и даже поздравил его с победой на выборах, чего ранее не делал ни один молдавский президент в отношении лидеров Тирасполя. Главы Молдовы и Приднестровья не только впервые вели деловые переговоры, была и культурная программа встречи ― посещение музея «Бендерская крепость» и храма святого Александра Невского.

Конечно, самое важное ― это политический диалог. Им, судя по комментариям обеих сторон, они остались довольны. Игорь Додон, в частности, отметил: «Самое главное, что наладили хороший контакт, есть открытость и высказана готовность к компромиссам с обеих сторон. Задача поставлена ― граждане по обе стороны Днестра должны увидеть конкретные результаты в течение 2017 года. Уверен, что вместе мы ее решим».

Вопросы большой политики, в частности статуса Приднестровья, на этой встрече не обсуждались. Лидеры начали диалог с того, как облегчить жизнь простым людям, на которых отражаются проблемы, порожденные конфликтом. Речь шла об упрощении передвижения граждан между двумя берегами Днестра, работе железной дороги, связи и т. д.

Вадим Красносельский подчеркнул, что стороны должны «находить компромисс в любом случае». А Игорь Додон отметил, что на переговорах пришли к согласию ― разработают «пакетный подход в решении ряда вопросов» и в ближайшее время на новой встрече обсудят конкретные решения и сроки.

Решение экономических и гуманитарных проблем должно создать атмосферу, которая благоприятно скажется и на проблемах политических. Об этом сказал президент Молдовы: «Что касается других, более сложных вопросов, пройдет время, и на основании результатов, которых добьемся сейчас, мы найдем и их решение».

Приднестровский конфликт длится уже более четверти века. Правда, с 1992 года он не имеет формы вооруженного противостояния, и взаимодействие по многим вопросам давно существует. Например, приднестровские футбольные команды играют в чемпионате Молдовы, и тираспольский «Шериф» чаще других клубов представляет страну на еврокубках. При этом, в отличие от украинских «Шахтера» и «Зари», эта команда играет в родном городе все домашние матчи, включая международные.

Да, конфликт на Донбассе глубже и серьезнее приднестровского, но это не повод не делать шагов, подобных тем, которые предприняли сейчас Додон и Красносельский. Напротив, это делает пример лидеров Молдовы и ПМР еще более актуальным.

Китай начал прямые поставки грузов по железной дороге в Англию. Согласно сообщению госкомпании «Китайские железные дороги», распространенному агентством Bloomberg, транзитный маршрут пройдет через Казахстан, Россию, Беларусь, Польшу, Германию, Бельгию и Францию. Заявлено, что 12 000 километров до Великобритании поезд преодолеет за 18 дней. Украины в списке транзитных государств нет. Хотя еще в ноябре посол КНР в Украине Ду Вэй уверял, что реализация китайского инфраструктурного проекта «Шелковый путь», призванного активизировать торговлю между Китаем и Европой, «без Украины… будет неполной, даже немыслимой».

Как же так получилось, что объем товарного транзита из Китая по железной дороге постоянно растет, украинские политики не устают рассказывать о «транзитном потенциале» Украины, а вот реализовать этот «потенциал» «реформаторы» не способны? Если Казахстан, Россия и Беларусь развивают инфраструктуру и получают преимущества от единого таможенного пространства, то Украина в основном развлекает общественность авантюрами вроде попыток наладить сообщение по маршруту Великого шелкового пути в обход РФ. После того как в январе 2016-го «Укрзалiзниця» отправила тестовый состав в КНР (по маршруту Украина ― Грузия ― Азербайджан ― Казахстан ― Китай), стало ясно, что приехать к месту назначения ― это еще не значит успешно реализовать проект. Больше двух месяцев состав простоял на границе Казахстана с КНР из-за отсутствия спроса на эти перевозки. Хотя в это же время грузы из Украины в Казахстан и Азербайджан успешно переправлялись паромами. И лишь 19 апреля этот поезд с пустыми (!) контейнерами прибыл в Ильичевск. Рейс оказался долгим и дорогим, а сама его идея (как, собственно, и сотни других прожектов «реформаторов») ― провальной еще на старте.

Да и в динамике перевозки грузов водным транспортом Украина, к сожалению, не может похвастаться положительными результатами. Так, по данным Госстата Украины, за 11 месяцев 2016 года украинским водным транспортом было перевезено на 26,1% меньше грузов, чем за аналогичный период 2015-го. Как сообщает Администрация морских портов, в январе ― ноябре 2016 года морские порты Украины сократили перевалку грузов по сравнению с январем ― ноябрем 2015-го на 8,3%.

А если учесть, что в ближайшие годы Украина может лишиться и значительной доли транзита газа по своей территории, то очевидно, что «реформаторы» сделали нашу страну никому не интересным логистическим захолустьем.

Кабинет министров Украины лишь недавно обнародовал свои распоряжения № 1009-р и № 1010-р от 30 ноября 2016 года об утверждении финансовых планов НАК «Нафтогаз України» и ПАО «Укргазвидобування» на 2016 год. Здесь нет опечатки: как выяснилось, финпланы на текущий год крупнейших налогоплательщиков страны утверждены Кабмином за месяц (!) до конца «планируемого» года. Кстати, сами финпланы до сих пор так и не обнародованы.
Этот факт ― один из тех, которые, словно зеркало, отражают все «особенности» отечественного госуправления. Трудно ожидать эффективного управления госсобственностью при таких подходах «управляющих» органов к объектам управления ― госкомпаниям. В этом-то и кроются основные причины отсутствия реального экономического роста в стране. Если Кабмин не находит времени и возможности, чтобы исполнять свои прямые обязанности по управлению, контролю, своевременному планированию (хотя бы краткосрочному),  стоит ли ожидать от госпредприятий значимых успехов? Если налицо такое отношение правительства к крупнейшим (и, добавим, самым доходным) предприятиям страны, то что говорить об остальных госпредприятиях?
Причем утверждение финплана за месяц до окончания года ― это еще не рекорд. 14 декабря (!) 2016 года Кабмин принял решение «Об утверждении финансового плана государственного предприятия «Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом» на 2016 год». Напомним, НАК «Энергоатом» также является стратегической госкомпанией ― ее предприятия (АЭС) вырабатывают свыше 50% электроэнергии в стране.
Возвращаясь к теме «Нафтогаза», следует отметить, что это управленческая структура, живущая (и хорошо живущая!) за счет непомерно раздутых коммунальных тарифов. Поэтому украинцы вправе ожидать, что за работой этой структуры будут внимательно следить компетентные госорганы, контролировать ее,  своевременно и качественно планировать ее деятельность. Так почему же этого не происходит? И что страна получает в результате такого, с позволения сказать, планирования? Госстат сообщает, что в ноябре 2016 года по сравнению с октябрем этого же года добыча газа в Украине уменьшилась на 1,7%. Напомним: и в октябре 2016-го добыча газа тоже сократилась ― на 1,9%.
А ведь восемь месяцев назад Владимир Гройсман, обращаясь к Верховной Раде, заявил: «…Я вам покажу, что такое управление государством». После этого было еще много слов и обещаний от премьера, в том числе и о том, что к 2020 году Украина станет энергонезависимой и увеличит добычу газа до объемов, достаточных для полного самообеспечения. Но, как видим, обещания и реальные дела малосопоставимы.
Готовясь встретить 2017-й, крайне важно понимать, что нас всех и страну ожидает в новом году. Один из принципиальных документов, определяющих наши перспективы на будущий год, ― бюджет страны.

При подписании бюджета президентом премьер заявил: «Мы хорошо поработали, инклюзивно и нашли правильный подход к формированию сметы на следующий, 2017-й, год. Мы считаем, что он будет бюджетом развития, бюджетом роста». Однако независимые эксперты считают, что бюджет-2017, увы, так и не стал программой развития страны. Вот только несколько примеров неэффективности принятого бюджета:

– повышение минимальной зарплаты до 3200 грн ― это, безусловно, нужное решение, но, к сожалению, правительство так и не указало достоверных источников, которые обеспечат поступление средств для такого роста. Остается загадкой, как с этой задачей будет справляться бизнес. Кроме того, специалисты по рынку труда считают, что такой шаг приведет к росту безработицы;

– ключевая проблема для большей части украинских семей ― как изыскать средства на оплату непомерно высоких коммунальных счетов. А с наступлением отопительного сезона и увеличением общей суммы платежей в 1,5–2 раза данная проблема стала еще более острой. При этом потери тепла из-за низкой энергоэффективности и теплозащиты жилья в разы превышают все допустимые нормы. Как решается эта проблема в бюджете-2017? На программу повышения энергоэффективности в стране предусмотрено всего 400 млн грн. Это просто капля в море, особенно если учесть те многомиллиардные суммы, которые государство получает за счет завышенных тарифов ЖКХ;

– экономика требует максимально возможного развития малого и среднего бизнеса. Именно в этом секторе возможен быстрый и ощутимый результат. Что же на практике? Незаконно и массово сносят торговые ларьки и павильоны, сжигают рынки, а бюджет-2017 предусматривает дальнейший рост налогового давления на малый бизнес. Так, с 1 января для второй группы малых предпринимателей остаются фиксированные ставки в процентах от размера минимальной заработной платы, но вырастет сама сумма — до 640 грн, что составляет 20% от 3200 гривен. С учетом необходимости повышения зарплат наемным работникам и, соответственно, обязательных платежей с этих зарплат перспективы для мелких предпринимателей в будущем году отнюдь не радужные.

Но главное, что ни Кабмин, ни Верховна Рада не заложили на будущий год потенциал реального роста промпроизводства, сельхозпроизводства, экспорта, финансово-банковского сектора страны, повышения инвестиционной привлекательности Украины. Национализация «ПриватБанка», которая обойдется украинцам в многие миллиарды гривен, так необходимых на борьбу с нищетой, и дважды проваленная приватизация Одесского припортового завода ― вот и весь багаж экономических «наработок», с которым правительство ведет нас в 2017-й. С такими «поводырями» легким этот год не будет.

Profile

v_medvedchuk
Виктор Медведчук

Latest Month

January 2017
S M T W T F S
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

Tags

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com